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交通执法改革试点省份的经验,值得借鉴,可别错过!

2018-11-19 00:55:13|浏览量:864

交通执法改革试点省份的经验,值得借鉴,可别错过!

交通执法改革试点省份的经验,值得借鉴,可别错过!

前 言

近日了解到,江苏省交通运输综合行政执法监督局设4个正处级内设机构(试行):综合处、道路执法监督局、水上执法监督局和交通工程质量监督局。它们具体的职责有哪些亮点?

交通执法改革试点省份的经验,值得借鉴,可别错过!

1、综合处

组织协调局机关工作、承担综合性文件、报告的起草工作、新闻宣传、文明创建、教育培训等工作.......

(这个不细说,主要看下面的)

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2、道路执法监督局

负责全省高速公路、普通国省干线公路路政管理、超限运输治理等工作;指导全省农村公路路政管理工作;指导全省道路运输执法工作;指导全省城市公共交通行政执法工作;负责重点营运车辆动态监管工作;负责全省高速公路养护、经营服务的监督管理工作;负责全省高速公路路网的统一调度、指挥、监督工作; 组织查处重大公路路政违法案件和道路运输违法案件,承担急难险重及跨区域的公路路政和道路运输执法任务的组织协调、推进落实工作;承担全省公路及道路运输安全生产监督管理和突发事件应急管理工作。

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3、水上执法监督局

负责港口行政执法管理工作;负责航道行政执法管理工作; 负责水路运输执法工作;负责除长江和沿海以外本省通航水域的 安全监督管理;负责港口的安全监督管理和港口设施保安的监督 管理;负责水运安全生产监督管理;负责水上交通事故调查处理; 负责水路(含港口)突发事件应急管理工作;承担救助打捞、防 止船舶污染、船舶和船员管理工作;承担船舶和水上设施及船用 产品检验工作;负责船型标准化工作;承担全省重大内河(长江除外)水上人命搜救的组织协调工作;组织查处重大水上违法案 件,承担急难险重及跨区域的水上执法任务的组织协调、推进落 实工作;指导和监督通航水域污染防治工作。

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4、交通工程质量执法监督局

承担公路工程、水运工程、铁路工程的质量监督检查工作;参与民用机场工程质量的监督管理;依法组织或参与工程质量安全事故的调查处理;承担交通建设市场行政执法监督工作;承担对交通运输行业项目招标投标中违法案件的调查处理工作;负责对交通项目实施过程中的违法行为进行行政处罚;负责交通建设工程安全生产监督管理和突发事件应急管理工作。

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现行交通行政执法体制是分散型的、“多头执法”体制,即统一的交通行政执法仅分由路政、运政、港航等部门行使的的体制。

 

交通综合行政执法是把原由几个执法主体行使的交通行政执法权集中交由交通综合行政执法机构一家行使,是在交通行政执法系统内的集中式或一元式执法体制,相对于多头执法体制而言,是对原执法体制的改革!

目前,在国家层面不断推进和地方相继试点的大背景下,交通运输综合行政执法改革已然是大势所趋。

 

2013年9月,中共中央、国务院印发的《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》指出,清理整顿和整合行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合行政执法,不能多层、多头执法。

 

2014年6月,国务院印发的《关于促进市场公平竞争维护市场正常持续的若干意见》也提到,一个部门设有多支执法队伍的,业务相近的应当整合一支队伍;不同部门下设的职责任务相近或相似的执法队伍,逐步整合为一支队伍。

 

2014年12月,交通运输部印发《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》,其中明确提出:推进交通运输综合执法。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,研究制定交通运输综合执法指导意见,稳步推进交通运输综合行政执法。

 

2016年,中共中央、国务院印发了《中央办公厅国务院办公厅关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》提出,积极推进包括交通运输等重点行业的承担行政职能事业单位改革,基本做到“行政职能由行政机关承担,执法职能由综合行政执法机构承担,公益服务职能由事业单位承担,市场经营业务由企业承担”。

 

相信在这次交通改革中一定会把几顶大盖帽变成一顶大盖帽,一次行为行使多项执法职能贯彻到底!

 

江苏省这次的改革是个典范,给江苏竖起大拇指!

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原文件如下:

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往期回顾:

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来源:路政之家、交通参阅

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